根据校党委统一部署，2021年12月10日至2022年1月10日，校党委第一巡察组对食品与药学院党委进行了巡察。2022年2月25日，校党委巡察组向食品与药学院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作总体情况
根据巡察组提出的问题和整改意见，食品与药学院党委以严肃认真的态度，逐项逐条进行梳理、分析，研究有针对性的整改措施，形成《食品与药学院党委巡察反馈意见整改方案》和整改任务台账。对校党委第一巡察组提出的4个方面12个主要问题进行全面梳理，细化了29个需要整改的具体事项。针对29个需要整改的具体事项，梳理出86项具体整改措施。目前，根据梳理出的86项具体整改措施，已经完成的有55项，完成阶段性工作需要持续推进的有31项。
二、整改工作完成情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距，落实立德树人根本任务有短板
1.理论学习不扎实，学用结合不紧密
具体问题一：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透
具体问题二：党委班子领学促学作用发挥不够
整改情况：一是严格落实《许昌学院党委及二级单位党组织理论学习中心组学习实施细则》，新修订了《食品与药学院党委理论学习中心组学习制度》，强调集体学习和个人学习相结合。二是严格落实“第一议题”学习制度，迄今共计开展“第一议题”学习10次。三是严格执行党委理论学习中心组学习签到制度。四是中心组成员结合工作实际撰写调研报告或理论文章共计8篇。五是针对落实校党委巡听旁听制度，由于2022年上半年疫情影响，学院一些工作具体落实情况受客观因素制约，有关工作已向校党委报备，校党委的巡听旁听制度有待继续落实。
具体问题三：党支部理论学习流于形式
整改情况：一是加强领导班子成员联系党支部建设工作，班子成员作为普通党员参加所在支部组织生活。二是四个支部均结合自己支部特点制定了相应的学习计划，各支部通过集中学习和个人自学的学习方式学习习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，努力提高党员干部素质，创建学习型支部。三是学院党委于2022年6月17日在208会议室开展了食品与药学院党务工作能力培训，对新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》作了解读，对学院党支部建设的精细化管理、规范化开展和标准化建设提出了建议。
2.科学谋划内涵发展有差距，改革创新力度有不足
具体问题一：运用新思想谋划推动学院发展不力
整改情况：一是2022年3月，学院党委理论学习中心组专题学习了原教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上的讲话；2022年4月13日，党委理论学习中心组专题学习了习近平总书记在2022年春季期中央党校（国安家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神；2022年7月18日，学院党委理论学习中心组专题学习了全国教育大会、河南省教育大会会议精神。二是学院班子成员坚持理论指导实践，带头把党关于教育的理论及发展政策落实到实践过程中，2022年上半年，学院的科研工作、实验室工作得到了许昌市人民政府的关注与肯定。三是将师资队伍建设、高层次科研成果培育、省级教学质量工程项目申报等相关工作纳入学院发展“十四五”规划，完成了《食品与药学院“十四五”发展规划》的制定。
具体问题二：内部综合治理不规范
整改情况：一是食品与药学院所有实验室配备专门实验室管理员和安全员老师，针对实验室的卫生、安全、使用等日常工作进行常态化监管。针对实验室使用人进行安全考试，落实登记等准入制度。二是食品与药学院液相质谱联用仪、多功能自动进样器、气相色谱仪、液相色谱仪、火焰石墨炉一体化、气相色谱质谱联用仪、全自动微生物鉴定系统、物性分析仪等20万以上仪器设备操作规程均已上墙。三是《食品与药学院实验室安全教育及管理手册》《食品与药学院实训中心承包经营者规章制度》《食品生产实训中心学生实习实训规章制度》《食品安全检测与品质控制中心实习实训管理制度》等实验室管理制度均修订完毕并严格执行。四是为了充分发挥实验平台的作用和提高仪器设备使用效率，通过培训、考试后，食品与药学院所有实验室以及大型实验仪器设备面向全院师生开放。五是本学期食品科学与工程教研室和制药工程教研室均召开了10次教研室会议，食品质量与安全教研室和生物制药教研室均召开了12次教研室会议。
具体问题三：“三全育人”机制不够完善
整改情况：一是构建食品与药学院“三全育人”质量保障体系。组建食品与药学院教学督导组，构建学校、学院、专业教研室和学生信息员四级教学管理体系，形成指导机构、执行机构、督导机构“三位一体”的组织架构，从理论课教学、实验课教学、教材建设、实习教学、考试及命题、试卷评阅、毕业论文（设计）、教学督导、教学检查、学生评教、教师互评等方面实施教学质量监控。二是学院党委副书记和教学副院长协同配合，为学生配备学业导师或班导师，学业导师或班导师均由专业课教师担任，做好学生课业辅导、专业引导、就业指导、学科竞赛等相关学业指导工作。每学期定期集中指导至少2次，分散指导一个月至少1次，每次指导后均留有工作记录。三是领导班子从教学内容、教学模式、教学设计等方面对学院课程思政项目建设进行了3次专题指导，根据学院专题指导和课程思政项目建设情况，各教研室针对课程思政问题开展教研活动。四是严格落实辅导员谈心谈话、宿舍走访、查课听课工作，2022年上半年，学院党委副书记带队下沉寝室6次，辅导员教师开展谈心谈话人均20次以上，走访宿舍人均5次以上，查课听课人均5次以上。五是2022年5月24日在食品与药学院208会议室由党委副书记面向全体专兼职辅导员开展了辅导员思想政治工作能力培训，进一步提高了辅导员队伍思想政治工作能力。六是不断加强食品与药学院课程思政项目建设，将思政元素融入专业课程的日常教学活动中，厚植学生爱国主义情怀。《食品添加剂》获批第一批校级课程思政项目立项并完成结项，《食品工程原理》获批第二批校级思政项目立项并完成结项。2021年度，《中医药膳学》《食品毒理学》《功能食品加工技术》《食品分析》《化工原理》《药物分析》6门课程获批校级课程思政项目，3门课程完成结项工作。
3.严格落实意识形态工作责任制不到位，防范化解重大风险方面有疏漏
具体问题一：抓意识形态政治责任扛得不牢
整改情况：一是食品与药学院党委于2022年4月12日对意识形态工作、网络意识形态工作进行了专题研究，针对意识形态工作存在的问题进行了查摆分析。二是意识形态工作已纳入到2021年领导班子述职述廉述学报告中。三是2022年4月6日，学院党委书记、党委副书记面向全体专兼职辅导员和党政办公室主任开展了意识形态和网络意识形态工作专题培训，并对意识形态工作方式方法进行了指导。四是学院党委副书记于2022年4月24日在学术报告厅向第22期入党积极分子上了题为《马克思主义宗教观和党的宗教政策》的党课。
具体问题二：阵地建设不到位
整改情况：一是制定《食品与药学院新闻信息发布“三审三校”制度》，由新闻撰写人提交网站新闻发布审批表，派专人定时查看网站内容，对网站内容进行及时更新。巡察整改以来我院共发布新闻40余篇，均经过严格的“三审三校”流程。二是对一楼电子屏幕、二楼宣传橱窗等宣传阵地内容进行审核把关并及时更新替换，目前已经完成3块版面的更新工作，其余版面正在制作过程中。
具体问题三：防范化解安全风险有漏洞
整改情况：一是加强学习，提高认识。利用党委理论学习中心组学习会议等形式深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，努力做到知行合一、学用结合，进一步提升学院党委领导班子及成员防范化解重大风险的意识和水平。二是直面问题，妥善处理。坚持师生利益为本，积极配合学校妥善处置教职工生的书香坊剩余水票问题；进一步加强对食品与药学院实验中心租赁方的管理和监督，严格执行学校、学院有关规章制度，严格租赁对象资质审核，将对外租赁保证金从1万元提高至2万元，增加禁止以学校方名义预售代金券的条款规定，坚决杜绝类似问题发生。三是完善制度，堵塞漏洞。针对巡察反馈问题，在广泛深入调研的基础上修订完善食品与药学院实训中心承包经营有关规章制度，强化制度的刚性约束，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，进一步提升工作的制度化、规范化水平。四是巡察整改以来，以学校和学院名义对外签署的8份合同均经过学校法制办公室审核。
（二）推进全面从严治党不够有力，管党治党压力传导效果不明显
4.压紧压实全面从严治党“两个责任”不力
具体问题一：党委主体责任落实不到位
整改情况：一是2022年4月29日召开全面从严治党专题会议，对照岗位职责、结合身边案例，分析研判全面从严治党工作。二是组织全体党员教师签订了《食品与药学院党员廉洁自律责任书》，全体教师签订了《食品与药学院教师师德师风承诺书》。三是学院党委书记开展了“一把手”讲廉政党课活动，通过廉政党课的学习，所有教师对反腐倡廉有了新的认识。四是将《中国共产党廉洁自律准则》纳入党委理论学习中心组学习内容和党委会“第一议题”学习内容，进一步强化了廉洁自律意识。五是学院领导班子成员已将所分管领域党风廉政建设情况纳入2021年度述职述廉述学报告，督促干部自我教育、自我管理，自觉接受广大师生的监督，做到警钟长鸣。
具体问题二：纪检监督责任落实不够
整改情况：一是学院纪检委员平时做好班子成员之间的同级提醒工作，在清明节、端午节、五一前后以及一些重要时间节点做好廉洁提醒工作。二是学院纪检委员在涉及学院“三重一大”事项决策、绩效分配、评先表优等重大事项中发挥监督作用，对党政联席会议上的议题，均要求所有工作严格按照程序、按照规则进行。
具体问题三：发挥以案促改治本功效不明显
整改情况：一是根据校党委《关于印发许昌学院开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案的通知》部署要求，结合食品与药学院工作实际，成立食品与药学院郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作领导小组，制定《食品与药学院郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》。二是2022年3月31日，学院组织召开了郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作动员会，安排部署学院以案促改工作，并按照规定召开了以案促改专题民主生活会和组织生活会，形成了班子和个人对照检查材料和食品与药学院郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件促改问题清单（六查）及整改台账。三是以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为警示，针对暑期实验室安全问题，按照沙袋堆积50 厘米高度的标准，购置了200袋防汛沙袋，放置在食品与药学院大楼一楼的六个入口处，确保学院资产不受损失。
5.廉政风险防控不到位
具体问题一：“关键少数”廉政风险防控意识不强
整改情况：一是学院领导班子成员对各自分管工作的廉政风险点进行了详细查找，形成了问题清单和整改台账5份。二是把谈心谈话制度作为干部监督管理的重要抓手，2022年上半年学院领导班子成员对各自分管工作相关人员开展谈心谈话，将谈心交心融入到日常工作中，强化纪律意识和责任担当，充分发挥模范带头作用。三是结合岗位职责，规范学院党政干部廉政档案3份，确保党政干部廉政档案与岗位职责相匹配。
具体问题二：重点领域存在风险隐患
整改情况：一是严格执行《食品与药学院党政联席会议议事规则》，所有的“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”，均经集体讨论做出决定。二是党政联席会议记录本详细记录了“三重一大”事项研究过程，记录班子成员逐一表态、党政主要负责人末位表态过程。三是纪检委员对“三重一大”事项决策执行情况进行了全过程参与、全领域监督，并做好提醒工作，学院领导班子成员不得擅自改变集体决策。
6.党员干部作风建设不扎实
具体问题一：领导班子践行党的群众路线有差距
整改情况：一是2022年上半年，学院领导班子成员通过座谈会、个别谈话、查课查寝等方式深入一线学生20余次。疫情期间通过线上会议指导疫情防控工作和安全稳定工作。做好2022届毕业生考研复试工作，受疫情影响，2022届毕业生考研复试均改为线上复试，通过协调复试房间、开放实验室、考研复试调剂指导等方式，帮助90名同学成功考取硕士研究生。二是结合“能力作风建设年”活动，进一步改进工作作风，坚定践行“我为师生办实事”，把师生的发展需求作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。坚定守住底线红线，在实验室安全、学生稳定、抗疫防汛上超前谋划、心中有数，守住底线，做好安全稳定工作。在2022年5月份许昌市疫情管控期间，成立食品与药学院志愿服务队，主要负责静庐六号楼的志愿服务，12个人封闭值守，强化办公区的疫情防控管理，圆满完成负责楼栋的核酸检测、学生送餐、日常药品和生活必备品购置等工作。
具体问题二：形式主义在一定范围内存在
整改情况：一是学院领导班子加强对形式主义的主要表现、纠正形式主义“四风”问题等相关内容进行了学习。二是学院党委高度重视述职述廉述学报告和民主生活会发言提纲的撰写工作，学院党委书记严格审查了2021年度班子及班子成员的述职述廉述学报告，巡察整改以来的两次民主生活会发言提纲均严格按照学校规定的主题撰写。三是查摆食品与药学院存在的形式主义问题并进行分析研究，制定了食品与药学院形式主义问题整改清单，对存在的形式主义问题进行了扎实整改。四是2022年6月，学院党委对教工党员的学习笔记进行了检查，对学习数量和内容存在明显问题的党员教师进行了提醒，明确提出整改要求。
具体问题三：落实中央八项规定精神有短板
整改情况：一是学院党委加强对中央八项规定及实施细则精神的学习，筑牢思想防线，做好防微杜渐，推动党员干部守牢纪律底线。二是学院党委书记分别于2022年4月和2022年6月对涉及同志进行了约谈，要求涉及同志进一步提高政治站位，增强大局意识，针对巡察反馈问题深刻剖析。三是涉及同志在2021年度民主生活上，对于落实中央八项规定精神不够到位，尤其是在巡察反馈中提及的相关问题进行了严肃的自我批评，深刻剖析了问题原因，并进行了立行立改。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党建存在短板弱项
7.领导班子建设存在不足
具体问题一：“头雁效应”不明显
整改情况：一是学院领导班子通过党委理论学习中心组等方式学习领会先进的教育思想和教育理念，提高业务能力和管理水平，努力创建学习型领导班子。二是组建以学院院长为带头人的科研团队，该团队开发的食品真实性检测技术涵盖了粉条、粉皮、粉丝、蜂蜜、食用油、肉制品、转基因食品等，以食品真实性为着力点为河南省食品产业强劲发展提供了科技内生动力。三是2022年4月27日，学院召开了食品与药学院成果转化暨促就业座谈会；2022年6月，许昌市政府领导实地查看了我院河南省食品安全生物标识快检技术重点实验室，对我院科技创新、成果转化、产教融合工作给予了高度评价。
具体问题二：议事决策制度执行不严格
整改情况：一是严格按照议事决策制度召开党委会和党政联席会，如实记录会议召开情况、讨论过程，对于一些重要决策，要求学院班子成员逐一表态。二是学院党委会会议记录由组织员老师记录，党政联席会会议记录由党政办公室主任记录，要求两位老师在会后两天内将会议记录整理完毕。三是自巡察整改以来，对党政联席会和党委会研究讨论的内容，学院纪检委员均对执行的规范性、严肃性做到了跟进提醒。
具体问题三：民主生活会质量不高
整改情况：一是以习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，按照学校的要求，认真落实民主生活会制度。二是在2021年度民主生活会和2022年度郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会上，学院班子成员认真做好批评与自我批评，批评内容接触实质，找准问题，体现辣味，使被批评人在“红红脸、出出汗”中找到差距，找到努力方向。
8.基层党建工作存在弱项
具体问题一：支部建设有弱化虚化倾向
整改情况：一是学院领导班子成员当中的四名党员同志均以普通党员身份按时参加支部大会、组织生活会，并对所在党支部的党建工作提出建议。二是食品与药学院党委于2022年6月17日在N208会议室开展党务工作者能力提升培训，通过此次培训，拓宽了支部书记的党建视野，更新了思维观念，增强了做好党建工作的自信心、责任感和使命感。三是班子成员当中的四名党员同志本学期到所在党支部上党课共4次。
具体问题二：“三会一课”制度执行不到位
整改情况：一是2022年6月17日，食品与药学院党委在N208会议室开展规范落实“三会一课”制度专题培训，各党支部书记参会。组织员围绕党支部如何规范落实“三会一课”制度，以及“三会一课”制度的功能、内容、形式、流程等方面进行培训讲解。二是食品与药学院党委于2022年4月14日对四个支部2021年度“三会一课”制度落实情况进行了检查，检查内容围绕是否定期召开支部党员大会、党支部委员会，是否按时上好党课，会议是否做到了精心准备，学习是否有计划、有内容，讨论是否有主题、有记录，党员是否都能按时参会、积极建言献策5个方面进行，形成了食品与药学院“三会一课”制度落实情况自查报告，指出了存在的问题，给出了下一步整改建议。
具体问题三：组织发展工作不扎实
整改情况：一是加大对高知群体入党积极分子的培育力度，2022年4月1日我院2名老师被确定为入党积极分子。二是加强对高知群体加入民主党派的审核把关，及时向党委统战部报备，2022年上半年推选1名无党派人士教师作为校重点人物库成员。三是2022年上半年我院发展党员15名，党员发展流程严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《中共许昌学院委员会发展党员工作实施细则（修订）》（校党〔2016〕48号）以及省委组织部发展党员“双推双评三全程”的相关要求进行。四是今年上半年我院确定入党积极分子51名，转正党员27名，学院党委对入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等环节，严格程序、严格把关，细化工作流程，保证工作质量。
9.选人用人工作不严谨
具体问题一：存在科级干部因人设岗问题
具体问题二：干部管理及选用流程不规范
整改情况：一是下一步将向人事主管部门提出申请，按照规范流程做好科级干部的后续调整工作。二是规范选人用人流程，完成了试用期满科级干部考核工作。考核工作成立考核小组，考核小组严格按照党管干部、德才兼备、以德为先、客观公正、注重实绩、群众公认的原则完成了食品与药学院试用期满科级干部考核工作。目前，学院团委工作安排已分别向学校组织部和校团委报备，经过调整和培养，食品与药学院团委工作运行良好。
10.落实党管人才责任不到位
具体问题一：人才引进及跟进培养存在短板
整改情况：一是根据学院4个学科方向的发展，按照学科专业需求引进人才，引进工作由学院党委和学术委员会全过程监管。严把博士教师的引进关，引进前，征求系室主任意见，重点看政治素质、专业方向、业务能力，调查清楚每一名应聘者的情况、入职之后的职业规划，沟通学院当前拥有的学科平台是否能够满足其学科意向及科研开展工作需要，研判其综合素质、稳定程度。采用请进来、走出去等形式提高博士教师的教学科研、服务地方能力，2022年上半年我院派出3名教师参与“双百工程”，外聘众平检测有限公司技术专家顾问和许昌市质量技术监督检验测试中心工程师担任我院外聘教师。二是根据学科专业需要安排进人计划，巡察整改以来，我院共安排线上面试博士8名，已向学校提交用人申请报告3份。线上试讲、面试过程邀请人事处、科研处、教务处相关同志全过程参与。三是学院组建三个团队，全体专业课教师根据自身的情况选择加入相应的团队。制定许昌学院食品与药学院科研团队与教研团队管理办法，对博士教师进行分类别培养。四是充分发挥中原学者的示范引领作用，2022年3月30日，学院会同科研处、人事处、设备处召开关于中原学者科研团队建设情况调研会议，对如何解决中原学者引进以来的团队建设、平台建设等相关问题提出了建议和要求，目前，工作室建设、智慧大楼设备安装调试等各项工作正在有序推进。
具体问题二：高层次人才作用发挥及激励机制不够
整改情况：一是经过调研论证、班子讨论，针对博士考核奖惩工作进一步优化，细化举措，在严格执行学校现有的各种科研奖励、激励制度的基础上，学院在评先表优、职称推荐方面充分考虑高层次人才作用的发挥程度。二是发挥团队带头人的“头雁”引领作用，在团队内形成“传帮带”及示范效应，主持申报的项目“基于LMTIA 技术的肺炎支原体等医学诊断类核酸检测试剂盒”成功获批河南省“揭榜挂帅”科技项目立项。学院鼓励帮助博士教师申报国家基金等高层次项目，在2022年度国家自然科学基金申报工作中组织校内外知名专家对申请书进行了四轮修改，提高了申请书质量。三是中原学者科研平台2021年资金预算为700万元，围绕天然活性成分挖掘与功能评价、功能食品与精准营养研究开发和合成生物学与绿色制造研究及应用三个科研方向，已完成2021年度科研平台建设仪器、试验台和报告厅装修等招标采购工作，目前，智慧建造大厦12-14层试验台、通风橱正在安装，仪器已陆续到位。四是2022年6月24日，学院召开了全体博士参加的高层次人才座谈会，支持鼓励博士为学院发展建言献策，提高其工作热情及参与度。
（四）落实巡视、审计、主题教育检视问题整改不深入，未形成长效机制
11.主题教育检视问题整改不到位
整改情况：按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，对查摆整改问题重新梳理，对没有落实的、整改不彻底的问题，一并纳入了本次巡察整改范围和2021年民主生活会的整改问题清单，形成了2021年度民主生活会班子和个人对照检查材料。下一步，将持续坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，学院强化督导落实。
12.整改长效机制未完成
整改情况：学院党委定期听取巡察反馈问题整改进展情况，合理制定巡察整改任务分工，对共性、普遍性问题开展督查指导，将全面从严治党主体责任落地落实落细，以“整改永远在路上”的政治态度，保持目标不变、思想不松、力度不减，持之以恒抓好整改落实。对已完成的任务，进行“回头看”，查漏补缺、巩固提高。对持续推进中的任务，明确时序进度，党政主要负责人督办落实，确保质量。对整改过程中形成的一些效果较好的做法，如对“三会一课”制度规范执行情况进行检查、对辅导员教师进行培训、对党务工作能力进行培训、分类培养博士等做法，要长期坚持下去，强化贯彻执行，提高执行效果。
三、持续用力，全面抓好整改事项落实
经过集中整改，我院巡察整改工作取得了阶段性成效，但与师生的期盼还有一定的差距。我们也清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和解决的问题。下一步，我们将在已有工作基础上，继续以严的标准、实的作风抓紧抓牢巡察整改重大政治任务，以整改扎实成效推动食品与药学院高质量发展再上新台阶，把抓好巡察整改与我院工作实际紧密联系起来，以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为学院发展的实际成效，以久久为功的韧劲和“抓铁有痕、踏石留印”的决心，团结和带领广大师生切实把巡察反馈的问题改彻底、改到位，不断巩固和深化巡察整改成果，把全面从严治党不断引向深入。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0374-2968812；电子邮箱 1040355815@qq.com 。
中共许昌学院食品与药学院党委
2022年8月18日
